Минздрав хочет организовать вход в ТРЦ по записи и ПЦР-тестам

Минздрав хочет организовать вход в ТРЦ по записи и ПЦР-тестам

Министерство здравоохранения Украины планирует изменить режим посещения общественных заведений в случае роста заболеваемости на Covid-19. В отличие от предыдущих локдаунов, когда полному закрытию подлежали все места массового скопления людей, в следующий раз они продолжат работу – но на определенных условиях. Об этих условиях Союзу украинских предпринимателей (СУП) рассказали министр здравоохранения Виктор Ляшко и его заместитель Александр Комарида.
 
"Послабления" во время строгого карантина смогут получить предприятия и организации, где вакцинировано от 80% сотрудников. Пускать в заведения также будут только привитых клиентов. Однако наиболее интересная новация была предложена для торгово-развлекательных центров. Посещать их смогут и невакцинированные украинцы, если сделают на входе ПЦР или экспресс-тест. Но изначально для посещения нужна будет предварительная запись на конкретное время. Чтобы организовать такой режим работы, власти обещают выпустить "специальный программный продукт по примеру Германии". С его помощью можно будет не только записываться на конкретное время в ТРЦ, но и отслеживать его загрузку. Пока власти не презентовали детали "специального программного продукта для ТРЦ", поэтому полноценно комментировать его условия и последствия преждевременно, акцентируют ритейлеры. В частности, остается непонятным, будет ли запись реализована в виде отдельного мобильного приложения, сайта, или же торговым площадкам придется самостоятельно организовывать режим посещений.

"Возникает ряд вопросов: кто будет администрировать этот продукт или программу, предоставлять программное обеспечение, а также проверять вакцинированных и протестированных", – указала операционный директор сети ТРЦ "Экватор" Лариса Первиненко. Основатель и руководитель Malls Club Артем Шлапак отмечает, что, проверив европейские источники, он не нашел примеров использования похожих программ не только в ФРГ, но и вообще в ЕС. "Мы видим, что ведущие европейские страны строго следят за соблюдением масочного режима. В тех же из них, где в наличии высокий процент вакцинированных, просят при входе в любое общественное место (не только ТРЦ, но и кафе, рестораны) показать или электронный паспорт вакцинации, или свежий ПЦР", – поясняет Артем Шлапак. При этом он добавляет, что в Европе вырисовалась четкая тенденция не блокировать работу бизнеса даже в условиях жесткого карантина. Действительно, согласно сообщениям СМИ, в Берлине и части земель ФРГ во время строгих карантинных ограничений в марте этого года розничные магазины одежды и парикмахерские были обязаны впускать клиентов только при предъявлении отрицательного ПЦР-теста. Также в отдельных магазинах была возможность предварительно зарегистрироваться на посещение. В то же время упоминаний об отдельном общенациональном "программном продукте", обеспечивающем возможность предварительной записи в ТРЦ или магазинах Германии, UBR.ua найти не удалось.
  
Торговые центры подчинятся любым законодательным ограничениям, которые утвердит власть, говорят ритейлеры. Но, как заметила гендиректор Arricano Анна Чуботина, ее компания "осторожно относится к не взвешенным действиям и сценариям", внедряемым властями "без четкого плана". 
 
Адвокат АО Credence Карина Фанштейн в комментарии для UBR.ua также указала, что пока в Украине нет законов, которые бы предусматривали возможность принуждения к вакцинации от Covid-19, в том числе и сотрудников отдельных сфер предпринимательства. Однако власти могут это изменить – тем более что в отношении ряда других болезней в Украине на законодательном уровне уже прописана обязанность прививаться, отмечает Фанштейн. Так, в соответствии с законом  "О защите  населения от инфекционных болезней"  граждане обязаны проходить процедуру профилактического прививания против дифтерии, коклюша, кори, полиомиелита, столбняка, туберкулеза (исключения предусмотрены для лиц, имеющих медицинские противопоказания к таким прививкам). Как объясняет Фанштейн, в целом при принятии законодательных актов учитываются интересы всего общества, а не конкретного человека.

Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд, который в постановлении №331/5291/19 от 10 марта 2021 года пришел к выводу о том, что "требование об обязательной вакцинации населения против особенно опасных болезней, учитывая необходимость охраны общественного здоровья, а также здоровья заинтересованных лиц, является оправданной". "То есть в данном вопросе превалирует принцип важности общественных интересов над личными. Но только в том случае, когда такое вмешательство имеет объективные основания – то есть является оправданным. Конечно, указанное дело не касается вакцинации от Covid-19, однако его выводы отражают текущую правовую позицию судов по вакцинации", – говорит Карина Фанштейн.

Адвокат подытоживает – в случае, если в Украине на законодательном уровне будет введена обязательность вакцинации от коронавируса, "возможность реального опротестования запрета посещать ТРЦ, а также других подобных запретов, будет сомнительной". Конечно, если не добиться признания противоправным и недействительным нормативно-правовой акт, вводящий ограничения.